摘要：
2017年9月13日，國務院常務會定了兩件大事——聽取國務院第四次大督查情況，和重點政策措施落實第三方評估匯報，持續(xù)狠抓重大決策部署落實促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善取得更大成效。會議上，總理李克強作出了以下部署───
聽取第四次大督查情況匯報
總地看，各地區(qū)部門都積極落實中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告確定的重大政策措施、重點任務等，取得明顯成效，鞏固和發(fā)展了經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢、推進了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進了民生改善。督查也發(fā)現(xiàn)一些地方去產(chǎn)能工作不扎實不到位、投資項目報建和銀行開戶等審批用時長、涉企不合理收費屢禁不止、科技成果轉(zhuǎn)化障礙多等問題。
1、對發(fā)現(xiàn)的問題抓緊整改。堅定不移去過剩產(chǎn)能，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要徹底清查未納入“地條鋼”清單的落后鋼鐵產(chǎn)能，一旦發(fā)現(xiàn)從嚴處理，并嚴肅問責，防止死灰復燃。相關部門要抓緊出臺措施，整治一些行業(yè)協(xié)會商會學會等存在的重復、偏高和過度收費，堅決取締違規(guī)收費。商務部要盡快提出進一步促進利用外資的措施。發(fā)展改革委要牽頭對解決部分中央預算內(nèi)投資項目調(diào)整不規(guī)范導致資金閑置、推動項目施工圖聯(lián)合審批等拿出辦法。
2、推廣督查中發(fā)現(xiàn)的各地在深化“放管服”改革、降低企業(yè)成本、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級等方面的典型經(jīng)驗做法。
3、對督查中各地提出的意見建議認真研究采納。對涉及法規(guī)制度立改廢的要深入研究，對可以立行立改的要盡快落實。
以上督查整改情況年底前要向國務院匯報。
聽取重點政策措施落實第三方評估匯報
受國務院委托，全國工商聯(lián)、國家行政學院采取實地走訪、座談等方式，對推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、促進民間投資等重點政策措施落實情況進行了第三方評估。評估表明，實施上述政策，對推動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、增強內(nèi)生動力、擴大就業(yè)發(fā)揮了重要作用。評估報告還對完善政策、優(yōu)化環(huán)境、加強統(tǒng)籌等方面提出了意見建議。
會議要求，要運用好評估成果。發(fā)展改革委要會同有關部門，認真梳理研究提出的問題和建議。
1、以市場主體感受和訴求為導向，圍繞適應新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展填補政策盲區(qū)、完善創(chuàng)業(yè)投融資體系、提升“雙創(chuàng)”服務體系水平、破解民間投資隱形障礙等，進一步推動政策完善和創(chuàng)新，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，增強民間投資、外商投資信心和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
2、加強政策配套。制定政策實施細則要緊扣政策設定的目標，避免市場主體被不合理的門檻擋住或絆倒。
3、加強政策協(xié)調(diào)，減少政策模糊地帶，提高可操作性。要用好新媒體等各種手段，使政策廣而告之，便利市場主體知曉、受益。
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